South Ossetian Knot
By Suren Movsisyan
Created 2009-08-08
The Russian Georgian crisis last year has changed a geopolitical situation in the South Caucasus and generated new wave of instability and distrust among different conflicting parties within the region. The conflict possesses immense implication on another frozen conflict in the region, Nagorno Karabakh conflict. Taking into consideration the fact that all three states are/were more or less under Russian control, the Georgian case might be an impetus for quick attempts to settle Nagorno Karabakh conflict.
August war in Georgia shows a weakness of European security structures as well. Being witnessed with total bridge of international law, respect towards territorial integrity of the states as a result of Russian invasion, European security institutions demonstrated powerless and feeble willingness in criticizing such an aggressive and inadmissible attempt.
Anyway, how and why did both sides decide to go to war? What happened last year? To have a clear understanding on the causes and consequences of this tragic event we should analyze the processes that preceded Russian invasion.
Despite mutual allegations over initiating a conflict and the acts of aggression and genocide in August 2009, there are hidden and strong reasons that made at least one side to decide to go to war. Russia and Georgia accused each other in acts of aggression and genocide, while US and Russia were making mutual threats. Former- Soviet states-
At the same time mass media were presenting the conflict from different sides, sometimes with contradicting details. There was a danger that a conflict would spread out all over the region which would have a serous impact on the regional security and cooperation.
Armenia as the closest neighbor of Georgia should have been represented its position over the conflict, taking into account the existence of large Armenian communities in Javakhq region and Tbilisi. Nevertheless, being a strategic partner of Russia Armenia shows discretion in assessing the situation. Some experts in
But there is also an opposite opinion, according to which the steps of Georgia are considered as long- ranged, and Russia as a result of its imperial diplomacy and improvident steps has lost South Caucasus. This opinion is based on some facts and analysis of developments related to the conflict. Despite the independence of Caucasus states, none of them could be considered as a fully independent because of the conflicts that all three states are engaged in. These conflicts were initiated during the soviet time and used as a tool by Russia to keep control over this region.
To sum up, Georgia engaging Russia into direct conflict deprived Russia with the status of mediator and peacekeeper. From now on, the settlement of the conflicts in South Ossetia and Abkhazia depends neither on
[1] Julie Finley, Ambassador, United States Mission to the OSCE, “Statement on the Situation in Geirgia” 14 August, 2008 retrieved at: http://www.osce.org/documents/pc/2008/08/3
Another shoot-out in Yerevan. August 7 at 2:30 a.m. there could
be heard some shooting, Police press service informed NEWS.am. The
scuffle broke out between Araik and Suren D. brothers and persons
unknown, where the brothers got injured. Further they were taken to
Police department.
Haykakan Zhamanak newspaper voices an interesting version of the
accident. The initiators were the sons of MP Samvel Alexanyan and
Rostov king pin Samvel. MP's nephew Gevorik who served his time in
UAE prison, was released for $1.5 mln was also present at the spot,
the newspaper reads.
Samvel Alexanyan's people escaped from the scene. According to
newspaper sources Ararat diocese archbishop Navasard Kchoyan is
also involved in the case. "He is closely connected with Samvel's
family. It is clear that the scuffle participants would not be punished
as usual. Eventually, nobody was injured - that's a comfort," Haykakan
Zhamanak concludes.
Բանակցություններ վարելու գործոնների շարքում է փողկապակցվածության սկզբունքը, որը լայնորեն օգտագործվում է դիվանագիտական շրջանակներում։ Այս սկզբունքի յուրահատկությունը կայանում է քննարկվող բնագավառում մեկ այլ՝ տվյալ բնագավառի հետ կապ չունեցող ոլորտում փողզիջման համաձայնության/ օգտագործման մեջ։ Այս սկզբունքը հաջողությամբ օգտագործվել է ԱՄՆ նախագահներ՝ Նիքսոնի և Կարտերի աշխատակազմի կողմից Միջին Արևելքում, Աֆրիկայում ինչպես նաև ԽՍՀՄ-ի հետ բանակցություններ վարելու ընթացքում։ Անգոլա – Նամիբիա հակամարտության կարգավորման գործընթացի ժամանակ միջնորդների խմբում ընդգրկված ԱՄՆ պաշտոնական ներկայացուցիչ ՝ Չ. Կրոկերը առաջարկեց Նամիբիայից Հարավ Աֆրիկյան Հանրապետության զինված ուժերի դուրս բերումը իրականացնել Անգոլայից Կուբայական զորքերի դուրս բերման պայմանով՝ դրանով իսկ օգտագործելով փողկապակցման սկզբունքը։ Չնայած ԱՄՆ և ՀԱՀ միջև նույնիսկ դիվանագիտական հարաբերությունների բացակայությանը և Անգոլա-ի սոցիալիստական ռեժիմի առկայությանը, ԱՄՆ դիվանագիտությանը հաջողվեց սեղանի շուրջ նստեցնել հակամարտող և շահագրգիռ /Կուբա, ԽՍՀՄ/ կողմերին և օգտագործելով փողկապակցվածության սկզբունքը իրենց շահերը ամրապնդել աֆրիկյան մայրցամաքի այս հատվածում։ Հարկէ նշել, որ Կուբայական զորքերը գտնվում էին Անգոլայում այդ երկրի պահանջով, իսկ ՀԱՀ զորքերը կարգավորման գործընթացի սկզբին այլ ելք չունեին քան դուրս բերել իրենց ստորաբաժանաումները։ Մեկ այլ օրինակ է Եգիպտոսի և Իսրայելի խաղաղ պայմանագիրը, որը ներկայացվել էր երկու առանձին փաստաթղթերով։ Առաջինում տեղ էր գտել Եգիպտոսի և Իսրաելի միջև խաղաղ պայմանագիրը իսկ մյուսը՝ «Խաղաղության պահպանման հայեցակարգը Միջին արևելքում» նվիրված էր Գազա-ի և Արևմտյան Ափի խնդիրներին։ Այսինքն այստեղ նույւնպես օգտագործվել էր փողկապակցվածության սկզբունքը, որտեղ երկու տարբեր խնդիրներ արտացոլվել են պայմանագրի մեկ փաթետում։ Այդ սկզբունքը օգտագործվում է նաև մամլո ասուլիսների, հարցազրույցների ընթացքում երբ դիվանագետները նշանակված լինելով երրորդ երկրում փորձում են իրենց երկրի տնտեսական շահերը փողկապակցել մեկ այլ տարածաշրջանում իրադարձությունների զարգացման հետ: 2
Այնուամենայնիվ, Ադրբեջանական դիվանագիտությունը կարծես թե սկսել է օգտագործել այս սկզբւոնքը ինչը խոսում է այդ երկրի դիվանագետների մակարդակի բարձրացման մասին։ Խոսքը գնում է ԵԽԽՎ-ի «Ադրբեջանի ժողովրդական ինստիտուտների կայացման վերաբերյալ» 2008թ ընդունված բանաձևի մասին, որտեղ այդ երկրի ժողովրդական ինստիտուտների կայացման գործընթացը ուղղակիորեն կապվել էր այդ երկրի տարածքային անձեռնմխելիության հետ։ Բանաձևում հստակ նշվում է, որ «Խորհրդանական վեհաժողովը հաշվի է առնում այն փաստը, որ Ադրբեջանում կայուն ժողովրդավարական զարգացումը չափազանց դժվար կլինի ապահովել քանի դեռ խախտված է երկրի տարածքային ամբողջականությունը»։3 Սա ցույց է տալիս, որ երկու իրար հետ ոչ մի կապ չունեցող խնդիրներ կարող են փոխկապակցվել և երկիրը կորցնելով միջազգային ասպարեզում իր վարկանիշը ժողովրդական ինստիտուտների զարգացման բնագավառում, այնուամենայնիվ շահում է մեկ այլ բնագավառում՝ Լեռնային Ղարաբաղի հիմնախնդրի հարցում։ Հարկէ նաև նշել, որ Լեռնային Ղարաբաղի հիմնախնդրի կարգավորման Ադրբեջանական դիրքորոշման գիծը շարունակական ներկայացվում է բոլոր միջազգային ատյաններում և ի վերջո տալիս է իր արդյունքը հաշվի առնելով Լեռնային Ղարաբաղի վերաբերյալ հակահայկական բանաձևերի քանակը։ Այսինքն, ադրբեջանական դիվանագիտությունը որդեգրել է նաև Կարդինալ Ռիշելիեի խորհուրդները երկրի դիրքորոշումը ներկայացնելու և շարունակական բանակցություններ վարելու վերաբերյալ։ Մեկ այլ օրինակ է Ռուսաստանի Դաշնությունում Ադրբեջանի արտակարգ և լիազոր դեսպան Փոլաթ Բյուլ Բյուլ Օղլիի վերջերս տրված հարցազրույցը, որտեղ նա հստակ մմմմ ուղարկում Ռուսաստանի իշխանություններին տարածաշրջանում հնարավոր զարգացումների վերաբերյալ` ինչը միանշանակ կապված է Ռուսաստանի Նաբուկո ծրագրի դիրքորքշման և Ադրբեջանի հավակնությունների հետ:
Այս ամբողջը պատկերում է Ադրբեջանի լրջագույն մոտեցումը և մասնագետների խիստ ու անխտիր ընտրությունը դիվանագիտական ոլորտում։ Իսկ ի՞նչ է կատարվում հայկական դիվանագիտական ոլորտում։ ԵԽԽՎ-ի Ադրբեջանի վերաբերյալ բանաձևի ընդունման կապակցությամբ բոլոր մեկնաբանությունները և պատճառաբանությունները կրում են ձևական բնույթ՝ սկսած Ռուս-վրացական բարդ հարաբերություններից, Եվրոպական խորհրդում տիրող խորը ճգնաժամից և վերջացրած «տրամաբանական անհամատեղիլիությունից»։4 Սակայն չի խոսվում դիվանագիտական լուրջ բացթողումների, մասնագիտական ճգնաժամի մասին։ Հայկական “դիվանագիտական միտքը” և աշխատանքը կայանում է ադրբեջանական, թուրքական և այլ երկրների բազմաթիվ նախաձեռնություններին աննշան արձագանքելու և հանրապետության ներսում հայկական դիվանագիտական “հաղթանակների” գովերգման մեջ։ Միջազգային կազմակերպություններում Հայաստանի կողմից առաջարկված Հայաստանի և հայության շահերը հետապնդող բանաձևրի սահմանափակ քանակությունը արտացոլում է մեր դիվանագիտական կորպուսում տիրող խորը մասնագիտական ճգնաժամը, ինչը այդ ոլորտում անկախությունից ի վեր տարվող մասնագետների հավաքագրման քաղաքականության բացակայության արդյունք է: Սա իր հերթին ուղղակի սպառնալիք է ՀՀ ազգային անվտանգությանը։ Ցավոք, այս խնդիրը վերաբերվում է ոչ միայն արտաքին գործերի նախարարությանը, այլ նաև Ազգային Ժողովին։ Մեր պատգամավորները, ներկայացնելով տարբեր կուսակցություններ ընդգրկված են Եվրոպական և միջազգային բազմաթիվ համաժողովներում և, ինչպես դիվանագիտական կորպուսը, ներկայացնում են պետության շահերը։ Կուսակցությունները պարտավոր են ընդգրկել իրենց շարքերում մասնագետներ՝ վերոհիշյալ կառույցներում ՀՀ շահերը ներկայացնելու համար։ Ժամանակն է գիտակցել և հասկանալ, որ այս ոլորտը չպետք է դառնա հանգստյան տուն մեկնելու ուղեգրի ձեռքբերման հնարավորություն կամ տուրիստական գործակալություն։
Ս. Մովսիսյան Քաղաքագետ, դիվանագիտության մագիստրոս
1 Richelieu, Cardinal (1965; first published 1688), The Political Testament of Cardinal Rechelieu: the significant chapters and supporting selections, trsl. H. B. Hill (University of Wisconsin Press: Madison)
2 Если вмешательство Москвы не поможет, Азербайджан должен принудить Армению к миру: Полад Бюль-Бюль Оглы. Опубликовано 19:59 05.08.2009. Документ: http://www.regnum.ru/news/1193391.html
3 Parliamentary Assembly of the Council of Europe, “The Functioning of Democratic Institutions in Azerbaijan”, at: http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/D
4 Как заявил во вторник журналистам член армянской делегации Авет Адонц, положение о том, что без урегулирования вопроса территориальной целостности трудно ожидать развития демократии, является поражением не Армении, а Совета Европы. Увязывание развития демократии с какими-либо иными факторами не соответствует правилам и атмосфере Совета Европы. Мы об этом заявили на сессии и с этим согласились почти все присутствующие, однако, к сожалению, этот пункт был принят по настоянию докладчика» В свою очередь глава делегации Армении в ПАСЕ Давид Арутюнян, заявив, что подобное положение недопустимо для армянской стороны, отметил, что принятие резолюции имело политический подтекст. «Существенную роль в этом сыграла проблема российско-грузинских отношений». - http://hayinfo.ru/ru/news/policy/31629.h
“Попытка связать проблему функционирования демократических институтов в Азербайджане с проблемой Нагорного Карабаха не поддается никакой аргументации. Это то же, что сказать, что из-за баскского конфликта в Испании или проблемы Корсики во Франции там невозможно построение демократического государства" -http://www.regnum.ru/news/1020051.html
You are viewing
surenmovsisyan's journal